Procedure hogere waarde bij omgevingsvergunning met Afdeling 3.4 Awb stapsgewijs (artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3, Wabo)
Op deze pagina vindt u een stapsgewijze procedureweergave voor een hogere waarde bij een omgevingsvergunning met Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De meest linkse kolom geeft de procedurele fases opeenvolgend weer. In de bovenste rij staan de wetten waarin de procedurele fases hun basis vinden en hoe deze zich tot elkaar verhouden. De meest rechtse kolom geeft als resultaat een samenvatting van de gehele procedurestap weer. Door op de kopjes in de tabel te klikken, krijgt u de wettelijke achtergrondinformatie per procedurestap en per wet. Op de webpagina overzicht: procedure hogere waarde bij omgevingsvergunning (2.12, lid 1, sub a, onder 3) vindt u in het kort alle relevante handelingen.
De verschillende fasen in de procedure:
Inleidende informatie
Bevoegde gezag
Het bevoegde gezag voor het nemen van een hogere waarde besluit is het college van burgemeester en wethouders. Dit volgt uit artikel 110a, lid 1, van de Wet geluidhinder (Wgh).
Ambtshalve besluit
Een hogere waarde voor de omgevingsvergunning neemt het bevoegde gezag ambtshalve. Dit volgt uit artikel 110a, lid 3, van de Wgh. Zie ook onze pagina met achtergrondinformatie.
Relatie hogere waarde en omgevingsvergunning met Afdeling 3.4 Awb (artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3, Wabo)
Een hogere waarde neemt men altijd voor een ander besluit. Daardoor kunnen er verschillen zijn tussen beide procedures. Voor een omgevingsvergunning met hogere waarde geldt het volgende:
- voor de hogere waarde: zienswijzen en daarna beroep in eerste en enige aanleg bij de Raad van State.
- voor de omgevingsvergunning: zienswijzen, daarna beroep bij de rechtbank en vervolgens hoger beroep bij de Raad van State.
Ontwerp
Awb |
Wgh |
||
|---|---|---|---|
|
Inhoud en |
Basis | Aanvulling | Resultaat |
|
Kennis |
Basis | - | Resultaat |
|
Terinzage |
Basis | - | Resultaat |
|
Ziens |
Basis | - | Resultaat |
Opmerkingen bij deze fase in de procedure:
- Let op: bij het bestemmingsplan moet men de hogere waarde gelijktijdig ter inzage leggen. Bij de omgevingsvergunning hoeft dit niet. Dit is wel aan te bevelen.
Vaststelling
Awb |
Wgh |
||
|---|---|---|---|
|
Reactie op |
Basis | - | Resultaat |
|
Beslis |
- | Basis | Resultaat |
|
Kennis |
Basis | - | Resultaat |
|
Terinzage |
Basis | - | Resultaat |
Beroep in eerste en enige aanleg bij de Raad van State
Delen
Procedures bestemmingsplannen
Heeft u ook interesse in de procedures bij bestemmingsplannen? Ga dan snel naar de pagina over de bestemmingsplanprocedure.
Awb Ontwerp Inhoud en onderbouwing bestemmingsplan
Burgemeester en wethouders vergaren kennis over de belangrijke feiten en belangen (artikel 3:2 Awb) en wegen de belangen af zonder dat dit leidt tot onevenredige nadelige gevolgen (artikel 3:4 Awb).
Wgh Ontwerp Inhoud en onderbouwing besluit
Het besluit bevat de hogere waarde, de reden daarvoor, resultaten van akoestisch onderzoek en overige informatie (artikel 110a, lid 5, Wgh, artikel 5.5 en artikel 5.4 Bgh). Zie hiervoor onze webpagina met achtergrondinformatie.
Wgh Ontwerp Inhoud en onderbouwing besluit
Burgemeester en wethouders wegen relevante feiten en belangen tegen elkaar af. Het besluit bevat de hogere waarde, de reden daarvoor, resultaten van akoestisch onderzoek en overige informatie.
Awb Ontwerp Kennisgeving
Burgemeester en wethouders geven op geschikte wijze kennis van het ontwerp (artikel 3:12 Awb).
Wgh Ontwerp Kennisgeving
Burgemeester en wethouders geven op geschikte wijze kennis van het ontwerp.
Awb Ontwerp Terinzagelegging
Burgemeester en wethouders leggen alle belangrijke stukken ter inzage (artikel 3:11, lid 1, Awb).
Wgh Ontwerp Terinzagelegging (alleen omgevingsvergunning 3.4)
Burgemeester en wethouders leggen alle stukken ter inzage.
Awb Ontwerp Zienswijzen
De termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen bedraagt zes weken (artikel 3:16, lid 1, Awb) Alleen belanghebbenden kunnen dit doen (artikel 3:15, lid 1, Awb).
Wgh Ontwerp Zienswijzen
Belanghebbenden kunnen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit indienen.
Awb Vaststelling reactie op zienswijzen
Burgemeester en wethouders beantwoorden de zienswijzen. Dit is een motivering van hun besluit (artikel 3:47 Awb).
Wgh Vaststelling Reactie op zienswijzen
Burgemeester en wethouders beantwoorden de zienswijzen.
Wgh Vaststelling Beslistermijn en besluit
Burgemeester en wethouders stellen een hogere waarde vast (artikel 110a Wgh). Let op: een hogere waarde besluit moeten burgemeester en wethouders nemen, omdat niet wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarden. Het ruimtelijke besluit moet al met een hogere waarde besluit zijn onderbouwd. Dit leidt ertoe dat burgemeester en wethouders in de praktijk altijd een hogere waarde besluit moeten nemen voordat zij het ruimtelijke besluit nemen.
Wgh Vaststelling Beslistermijn en besluit
Burgemeester en wethouders moeten het hogere waarde besluit nemen vóór het ruimtelijke besluit.
Awb Vaststelling Kennisgeving
Burgemeester en wethouders geven op geschikte wijze kennis van het vaststellingsbesluit (artikel 3:44 en artikel 3:12 Awb).
Wgh Vaststelling Kennisgeving
Burgemeester en wethouders geven op geschikte wijze kennis van het vaststellingsbesluit.
Awb Vaststelling Terinzagelegging
Burgemeester en wethouders leggen het vaststellingsbesluit en bijbehorende stukken ter inzage (artikel 3:44, lid 1, Awb). Het gaat om alle belangrijke stukken (artikel 3:11, lid 1, Awb).
Wgh Vaststelling Terinzagelegging
Burgemeester en wethouders leggen het vaststellingsbesluit en belangrijke bijbehorende stukken ter inzage.
Awb Beroep Inwerkingtreding
Een besluit treedt in werking na bekendmaking (artikel 3:40 Awb).
Wgh Beroep Inwerkingtreding
Een besluit treedt in werking na bekendmaking.
Awb Beroep Beroep
De termijn voor het indienen van het beroepschrift bedraagt zes weken (artikel 6:7 Awb) en begint de dag na de terinzagelegging van het besluit (artikel 6:8, lid 4, Awb). Het beroep moet men instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (artikel 8:6, lid 1, Awb en Bijlage 2, Hoofdstuk 2, artikel 2, Awb). Het beroepschrift moet voldoen aan een aantal voorwaarden (artikel 6:5, lid 1, onder d, en artikel 6:6, aanhef en onder a, Awb). Normaal gesproken kan een belanghebbende (die een zienswijze naar voren heeft gebracht) tegen een besluit beroep instellen (artikel 6:13 en artikel 8.1 Awb). Tegen een algemeen verbindend voorschrift kan geen beroep worden ingesteld (artikel 8:3, lid 1, onder a, Awb).
Wgh Beroep Beroep
De termijn voor het indienen van een beroepschrift door belanghebbenden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State bedraagt zes weken vanaf de dag na terinzagelegging van het besluit.
Awb Beroep Voorlopige Voorziening
Belanghebbenden kunnen een verzoek om een voorlopige voorziening indienen als een beroepschrift is ingediend (artikel 8:81, lid 2, Awb).
Wgh Beroep Voorlopige voorziening
De Wgh bevat geen algemene regel op dit onderdeel. Anders dan bij bijvoorbeeld een bestemmingsplan kan men zich in dit geval afvragen in hoeverre het zin heeft om een verzoek om voorlopige voorziening te doen. De gevolgen van de hogere waarde kunnen bij een vernietiging namelijk nog ongedaan worden gemaakt.
Wgh Beroep Voorlopige voorziening
Een belanghebbende die een beroepschrift indient kan ook een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Het nut hiervan kan men zich afvragen.
Awb Beroep Relevante stukken verweerschrift
Het bevoegd gezag zendt de belangrijke stukken aan de bestuursrechter en dient een verweerschrift in (artikel 8:42, lid 1, Awb).
Wgh Beroep Relevante stukken en verweerschrift
Burgemeester en wethouders zenden de belangrijke stukken aan de bestuursrechter en dienen een verweerschrift in.
Awb Beroep Verschijning ter zitting
Het bevoegd gezag kan door de bestuursrechter worden opgeroepen (artikel 8:44, lid 1, Awb).
Wgh Beroep Verschijning ter zitting
Burgemeester en wethouders kunnen door de bestuursrechter worden opgeroepen.
Awb Beroep Uitspraak
De bestuursrechter doet meestal binnen zes weken uitspraak (artikel 8:66, lid 1, Awb).
Wgh Beroep Uitspraak
De bestuursrechter doet meestal binnen zes weken (na zitting) uitspraak.