Bevoegdheden toezichthouders - Verplichting inrichtinghouder mogelijkheid te bieden individuele opslagruimten te inspecteren

Is een inrichtinghouder van een bedrijf dat opslagfaciliteiten verhuurt verplicht de toezichthouder de mogelijkheid te bieden om de individuele opslagruimten te inspecteren?

Ja, Awb Hoofdstuk 5, artikel 5:13 Awb: Een toezichthouder maakt van zijn bevoegdheden slechts gebruik voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van zijn taak nodig is. Artikel 5:15, lid 1 Awb: Een toezichthouder is bevoegd, met medeneming van de benodigde apparatuur, elke plaats te betreden met uitzondering van een woning zonder toestemming van de bewoner. Artikel 5:20, lid 1 Awb: Een ieder is verplicht aan een toezichthouder binnen de door hem gestelde redelijke termijn alle medewerking te verlenen die deze redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden

Nadere toelichting: Opslaggebouw, activiteiten bestaan uit het verhuren van opslagunits. Er zijn aanwijzingen dat opslag van brandgevaarlijke stoffen zou plaatsvinden. Bedrijf verhuurt dus opslagruimtes. Is één inrichting, geen verzameling afzonderlijke inrichtingen. Mag het bevoegd gezag bij de handhaving ook de individuele opslagboxen bezoeken?

Hoewel de verhuurder in het verhuurcontract heeft opgenomen dat o.a. brandbare (vloei)stoffen, gassen en vuurwerk niet in de ruimten mogen worden opgeslagen is daar geen sluitende controle van de zijde van de verhuurder op mogelijk. De combinatie van bovenstaande artikelen en de voorhanden zijnde informatie biedt de toezichthouder de mogelijkheid de afzonderlijke opslagen in te zien. Ook de gebruiksvergunning biedt met de informatie voorhanden mogelijkheden voor controles, de brandweer voert normaliter deze controles uit.

Zie voor meer informatie het artikel in: tijdschrift Handhaving, 2004, nr. 6, november/december: Shurgard selfstoring en toegankelijkheid. Zie Raad van State uitspraak 200308097/1