Is de maximale emissiewaarde voor ammoniak voor melk- en kalfkoeien in het Besluit emissiearme huisvesting minder streng dan in het 'oude' Besluit huisvesting?

In het ‘oude’ Besluit huisvesting staat voor melk- en kalfkoeien een maximale emissiewaarde van 9,5. Deze is lager dan die voor bestaande stallen in het Besluit emissiearme huisvesting, dat is 12,2 kg van kolom A. Hoe kan dat, is deze soepeler dan in het 'oude' Besluit huisvesting?

Nee, de maximale emissiewaarden voor melk- en kalfkoeien zijn niet soepeler geworden. De maximale emissiewaarden van het Besluit emissiearme huisvesting zijn niet los te zien van de emissiefactoren van de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav). Omdat zowel de emissiefactoren als de maximale emissiewaarden omhoog zijn gegaan, is de uitkomst per saldo niet soepeler. Het Besluit emissiearme huisvesting is juist strenger. De maximale emissiewaarde daalt van 12,2 (kolom A), via 11,0 (kolom B), naar 8,5 kg in 2018 (kolom C).

De emissiefactoren van de Rav voor melkkoeien zijn hoger geworden bij actualisering van de factoren. Actualisering van de emissiefactoren voor melkkoeien was nodig omdat de uitvoering van stallen en voer- en weidemanagement de afgelopen jaren is gewijzigd. Bovendien bleek uit nieuwe meetgegevens dat de ammoniakemissie in werkelijkheid hoger was dan de emissiefactoren aangaven. Tot slot worden de dieren steeds ruimer gehuisvest. De emissiefactoren voor de emissiearme stalsystemen zijn gebaseerd op een emitterend oppervlak van 4,5 m² in plaats van 3,5 m².